三礦區(qū)——金川集團(tuán)股份有限公司三大主力礦山之一，是由大型硫化鎳礦坑采礦山和棒磨砂、石英石露天開采礦山組成的現(xiàn)代化大型綜合礦山，現(xiàn)有職工1200人，自2011年3月31日投產(chǎn)以來，未發(fā)生一起較大以上安全生產(chǎn)事故，已連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)2239天（截至2017年8月25日）。
　　國(guó)家首批非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)、2013年全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)、2013年金昌市安全生產(chǎn)監(jiān)管先進(jìn)單位……多年來，三礦人結(jié)合實(shí)際，積極探索，大膽創(chuàng)新，利用“三大法寶”走出了一條適合三礦區(qū)安全發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
　　法寶一：制度明確 落實(shí)責(zé)任
　　“落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。”三礦區(qū)為了將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，形成了以《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》為核心的52項(xiàng)安全管理制度及制度執(zhí)行流程、79項(xiàng)安全操作規(guī)程和52項(xiàng)危險(xiǎn)或特殊作業(yè)指導(dǎo)書構(gòu)成的安全管理制度體系，同時(shí)，構(gòu)建了礦、科室、車間、班組、崗位“五層級(jí)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立了覆蓋各層級(jí)人員的安全責(zé)任清單。每年年初礦里還與所屬各單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，基層單位與員工簽訂安全生產(chǎn)承諾書；同時(shí)也充分發(fā)揮績(jī)效考核的杠桿作用，對(duì)安全管理責(zé)任落實(shí)不到位、隱患排查治理不到位和“三違”行為等進(jìn)行績(jī)效考核，對(duì)安全管理成績(jī)突出的集體和個(gè)人給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)做到思想、管理、責(zé)任、制度措施四到位，有效提升了安全工作的執(zhí)行力。
　　“安全工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，來不得半點(diǎn)虛假和馬虎，安全工作涉及到時(shí)時(shí)處處、人人事事。哪一個(gè)環(huán)節(jié)疏忽了，都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，只有將安全工作細(xì)致入微、堅(jiān)持不懈地抓下去、落實(shí)下去，才能創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的生產(chǎn)環(huán)境，才能保證員工的切身利益，所以說抓好安全不僅是對(duì)自己工作的負(fù)責(zé)，對(duì)良心的負(fù)責(zé)，更是對(duì)員工生命的負(fù)責(zé)。” 三礦區(qū)一位工區(qū)管理人員樸實(shí)的話語，讓我們感受到安全責(zé)任的重大。
　　“愚者用鮮血換取教訓(xùn)，智者用教訓(xùn)避免事故。”實(shí)踐證明，安全作業(yè)條款是施工人員的保護(hù)神，為了保障員工的生命安全，三礦區(qū)以“零容忍”的態(tài)度推行保命條款、零傷害條款及紅區(qū)、非紅區(qū)管控措施，制定了有致命性安全風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)保命條款23項(xiàng)，制定零傷害條款40余條，在各盤區(qū)共設(shè)置采區(qū)進(jìn)路、溜井、出礦巷道等紅區(qū)管控區(qū)域30處，制作紅區(qū)告知牌56塊，相應(yīng)配備紅區(qū)條件準(zhǔn)入登記本30本，有效規(guī)范了員工操作行為，控制了現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，真正將安全責(zé)任落實(shí)在每一名員工的肩上，使“我要安全”的思維模式和“我能安全”的行為模式得到固化。
　　法寶二：防控風(fēng)險(xiǎn) 排查隱患
　　“事故的發(fā)生，總是由一點(diǎn)一滴的不安全因素積累而成的。我們不能因其瑣碎、微小而掉以輕心，反之唯有以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度，防患于未然，才能最大限度地消除事故隱患，構(gòu)筑牢固的安全屏障。”多年的安全管理經(jīng)驗(yàn)告訴三礦人，抓安全就要切實(shí)抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理，做好風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為及時(shí)糾偏，并按照規(guī)章制度“對(duì)號(hào)入座”，不搞“下不為例”，敢當(dāng)“黑臉包公”，只有這樣，安全管理才能做到“有的放矢”，安全生產(chǎn)才會(huì)有保障。
　　每周調(diào)度會(huì)上，三礦區(qū)都會(huì)將上一周的安全生產(chǎn)情況與各層級(jí)開展的安全隱患排查情況，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰檢查、誰負(fù)責(zé)；誰整改、誰負(fù)責(zé)；誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)“崗位班查、班組日查、車間周查”的三級(jí)隱患排查要求，認(rèn)真開展隱患排查工作，對(duì)各層級(jí)檢查出的隱患落實(shí)整改責(zé)任人、制定整改措施、整改期限、整改資金、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，并填寫上報(bào)隱患整改核銷單，檢查單位還要根據(jù)隱患整改核銷單，對(duì)整改情況復(fù)查，確保事故隱患及時(shí)消除，確保安全隱患始終處在受控之中。
　　“‘零死角、零容忍’是我們對(duì)待隱患排查治理的態(tài)度，‘一綜十二專’安全檢查規(guī)范化運(yùn)作實(shí)施方案是我們的利器，綜合性大檢查加上專業(yè)檢查，從工藝、設(shè)備等專業(yè)角度發(fā)現(xiàn)安全隱患、解決安全問題，使安全工作不只是安全生產(chǎn)室的工作，而是使所有科室都管起來，使每個(gè)專業(yè)都管安全，這樣發(fā)現(xiàn)的問題更專業(yè)、更具體。”
　　三礦區(qū)安全生產(chǎn)室每月會(huì)牽頭組織一次綜合性安全檢查，安全生產(chǎn)室、裝備材料室、技術(shù)質(zhì)量室、綜合管理室等職能科室會(huì)按照專業(yè)化安全管理職責(zé)分工，定期開展專業(yè)安全檢查，檢查結(jié)束后及時(shí)制定整改措施進(jìn)行整改，并積極跟蹤隱患的整改核銷情況，形成隱患自查自改閉環(huán)管理機(jī)制，切實(shí)消除安全隱患，杜絕各類事故發(fā)生，確保了“零傷害”管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　“安全生產(chǎn)工作不能僅停留在被動(dòng)防范，而要向源頭管理轉(zhuǎn)變。”三礦人認(rèn)為安全管理不應(yīng)滿足于“無隱患、零違章”，而應(yīng)是“抓源頭、防風(fēng)險(xiǎn)”，使安全風(fēng)險(xiǎn)管控成為第一道防線。
　　“一副鋼拱架就是2500元，我們用了4副鋼拱架，折算下來可是1萬多元啊！”為了保證采掘施工質(zhì)量，防止井下冒頂片幫事故的發(fā)生，三礦區(qū)采礦二工區(qū)不惜成本，采用具有較好的承載力鋼拱架對(duì)采掘面進(jìn)行支護(hù)，規(guī)避了片幫冒頂風(fēng)險(xiǎn)。
　　堅(jiān)信“一切事故皆可預(yù)防，一切事故皆可避免”的三礦人，從隱患排查治理入手，把危害程度降到最低點(diǎn)，接著又按照生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝環(huán)節(jié)、關(guān)鍵重要設(shè)備設(shè)施、作業(yè)區(qū)域等方面，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及分級(jí)管控，從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。識(shí)別出重大風(fēng)險(xiǎn)4大項(xiàng)20小項(xiàng)，較大風(fēng)險(xiǎn)10大項(xiàng)28小項(xiàng)，一般風(fēng)險(xiǎn)306小項(xiàng)，低風(fēng)險(xiǎn)19小項(xiàng)，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌78塊，并通過懸掛在崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，讓每一位職工都了解自己崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，掌握安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施落到每個(gè)崗位。
　　“眼睛里時(shí)刻盯著、腦子里時(shí)刻裝著、心里時(shí)刻想著、手里時(shí)刻抓著。”三礦人通過構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)控，強(qiáng)化隱患排查治理，實(shí)現(xiàn)了關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。
　　法寶三：標(biāo)準(zhǔn)化盤區(qū)建設(shè)
　　“以前，井下管理沒有什么規(guī)范，走路時(shí)深一腳淺一腳，現(xiàn)場(chǎng)物品擺放也比較凌亂，就容易造成剮蹭、摔傷等安全事故，現(xiàn)在我們井下路面平整，燈光如晝，和地表作業(yè)環(huán)境可以說完全一樣，穿著皮鞋到井下走一圈也不會(huì)粘上泥了。”
　　2012年，三礦區(qū)通過規(guī)范管線架設(shè)、安全防護(hù)、進(jìn)路規(guī)劃控制、色彩管理、照明等方面管理，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化盤區(qū)建設(shè)工作。設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備設(shè)施人機(jī)隔離安全防護(hù)欄6000余米、安全防護(hù)罩（板）405個(gè)，設(shè)置連鎖閉鎖裝置341個(gè)，淘汰技術(shù)落后、污染嚴(yán)重、防護(hù)等級(jí)低、存在較大安全隱患的設(shè)備157臺(tái)（套），對(duì)46行副井、44行主井、36行措施井和通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了技術(shù)改造，完成了F17以東深部開拓與擴(kuò)能技術(shù)改造，建立材料物品擺放點(diǎn)19處，無軌設(shè)備停放區(qū)域12處，架設(shè)各類管網(wǎng)2440米，按照六大系統(tǒng)建設(shè)要求，安裝壓風(fēng)自救裝置15個(gè)處，供水施救裝置15處，設(shè)置噴霧或語音報(bào)警裝置8處，各類電氣設(shè)施加裝安全護(hù)欄23處，漏電保護(hù)95處，安全出口加裝人行軟梯10個(gè)，設(shè)置各類安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)366塊，安全文化長(zhǎng)廊7處，安全學(xué)習(xí)園地5處，懸掛各類宣傳板塊24塊。
　　“剛開始標(biāo)準(zhǔn)化盤區(qū)建設(shè)的時(shí)候，職工也會(huì)有抵觸情緒，有檢查了就突擊對(duì)現(xiàn)場(chǎng)整改，沒有檢查的時(shí)候就回到‘解放前’。為此礦里制定了盤區(qū)創(chuàng)建考評(píng)辦法，采取周檢查、月考核的運(yùn)行機(jī)制，每周由安全生產(chǎn)室牽頭，組織生產(chǎn)性職能科室專業(yè)人員對(duì)盤區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)打分評(píng)比，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)在綜合評(píng)價(jià)驗(yàn)收中達(dá)到樣板盤區(qū)的重獎(jiǎng)，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化或已經(jīng)是樣板盤區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化盤區(qū)而又下滑的盤區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。”
　　三礦人通過完善標(biāo)準(zhǔn)化盤區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制，修訂完善井下標(biāo)準(zhǔn)化盤區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，使井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境明顯改善，巷道兩邊排水溝、采場(chǎng)水倉及排污系統(tǒng)健全完善，現(xiàn)場(chǎng)材料擺放整齊，各種工器實(shí)現(xiàn)了定置管理，各類安全標(biāo)志、標(biāo)牌齊全有效。
　　三礦區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化盤區(qū)建設(shè)過程是“做細(xì)”決不是“做戲”。從采場(chǎng)鑿巖到爆破作業(yè)，從物料擺放到標(biāo)識(shí)標(biāo)志、從設(shè)備維修到現(xiàn)場(chǎng)操作，三礦區(qū)重視對(duì)生產(chǎn)全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序的管理，通過安全標(biāo)準(zhǔn)化盤區(qū)、樣板盤區(qū)量化剛性特征條款，規(guī)范員工操作行為，使勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，出礦品位較上一年同期提升了3.3%，井下無軌設(shè)備故障率明顯下降，事故發(fā)生率大幅度下降。
　　目前，三礦區(qū)井下7個(gè)盤區(qū)已全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板盤區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了樣板盤區(qū)100%達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。